中央政治局会议定调半年经济政策 等待多时的“年中定调”终于尘埃落定。 7月31日，中共中央总书记胡锦涛主持政治局会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。这个决定下半年经济走势的会议惯例在7月中下旬召开，不过，今年它来得有点晚。 事实上，此次定调“稳增长”完全在意料之内。在年中定调的几天之前，中南海召开党外人士座谈会。胡锦涛主持会议，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。随后，7月30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取鼓励民间投资实施细则出台情况汇报，部署鼓励和支持企业加强技术改造工作。 “对于中国经济形势和下一步的建议，中央高层听得比较多。我们以前一直说保增长，稳增长还是第一次，有许多需要摸索的地方。”参加过温家宝总理主持座谈会的经济学家、中国侨联华商会副会长华生表示。 决战下半年 国家统计局公布数据显示，7月，中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%，比上月回落0.1个百分点，略高于临界点，创下4个月来新低。构成PMI的5个分类指数四降一升。 其中，生产指数为51.8%，比上月回落0.2个百分点，为2011年12月以来的最低点；新订单指数为49.0%，比上月下降0.2个百分点，连续3个月低于临界点，表明制造业市场需求继续呈回落走势；原材料库存指数为48.5%，比上月回升0.3个百分点，但仍位于临界点以下，表明制造业原材料库存量继续减少；从业人员指数为49.5%，比上月下降0.2个百分点，连续2个月位于临界点以下，表明制造业企业用工量继续减少。 唯一的好消息是，制造业企业的库存之苦有所缓解。7月产成品库存指数为48.0%，比上月下降4.3个百分点，降至临界点以下。 这和之前公布的汇丰PMI相去甚远。代表中小企业的汇丰PMI公布的数据显示，7月PMI为49.3%，创下21个月来的最大升幅。 “在企业中，规模大的企业不一定盈利，规模小的企业不一定亏损。事实上，如果我国的兼并重组是按照利润效益而不是规模，那么很多大企业都将被中小企业兼并。”我的钢铁网资讯总监徐向春表示。 国资委公布的数据显示，今年上半年国资委监管的117家中央企业累计实现净利润3870.0亿元，同比下降16.4%。国资委已注意到经济增速下滑给企业带来的冲击，多次强调央企要作好“过寒冬”的准备。 “前瞻地看，外需仍在持续走弱，7月新订单指数延续上半年下滑的态势，且下滑幅度有所加深。欧元区PMI初值也显示法国和德国制造业收缩加剧。美国GDP三季度增速也将再次走弱。主要经济体走势疲弱意味着未来我国出口增速仍可能继续下滑。”汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌(微博)表示。 不过，高层似乎也已经有了应对之策。在此前召开的中美企业投资与合作论坛上，国家发展和改革委员会主任张平表示，为吸引外资，中国将进一步完善外方政策法规投资体系，深化外商投资管理体制改革，进一步简化审批程序，增强审批的透明度，为外资进入中国提供良好的条件。 指出方向 中国经济运行面临的困难和风险让以往保持高增长的政策遭遇尴尬。不过，定调之后，下半年经济政策已浮出水面。 “以加快转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，以扩大内需为战略基点，以发展实体经济为坚实基础，以加快改革创新为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，着力破解经济社会发展中的难题，促进经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，努力实现经济社会发展预期目标。”胡锦涛强调。 会上表示，要加强和改善宏观调控，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大结构性减税政策力度，保持货币信贷平稳适度增长。 实际上，早在定调会之前，中央已出台多项政策来刺激“三驾马车”拉动经济增长。消费方面，5月中央财政安排363亿元用于推广节能家电等产品；投资方面，各部委“新36条”实施细则悉数出台，将大大拓宽民间投资的领域和空间；出口方面，商务部表示正会同有关部门，从缓解企业资金压力、加大财税政策支持力度、完善出口信用风险保障机制、保持汇率基本稳定、应对贸易摩擦等方面支持外贸企业。 敏感的地方早已开始发力稳增长。7月16日，浙江省宁波市打响了第一枪――下发了《市政府关于推进工业经济稳增长调结构促转型的若干意见》，26条新政内容涉及清费减税、扩大投资、调整结构、科技创新、要素保障、营造氛围六个方面。 随后，长沙的8000亿元投资计划、贵州的3万亿元发展规划陆续出台。据了解，2012年长沙有195个重大推介项目，总投资额达8292亿元，其中包括总投资3748亿元的“十大片区建设”、“十大基础设施”、“十大中心镇”和“十大产业项目”，涉及民生、综合交通体系、城市设施体系、新型城市化布局、产业发展等领域。 （来自华夏时报微博） | 