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王保安:构建功能完善的现代国库管理制度
发布日期:2013-04-25
4月22日,财政部召开全国财政国库工作会议。财政部副部长王保安在会上强调,要着力建设完善具有“四项功能”、“五大体系”的现代国库管理制度,即按照强化监控功能、理财功能、反映功能和政策实施功能的要求,建设完善预算执行管理监控体系、政府财政财务信息分析报告体系、政府采购管理体系、国债管理体系和国库现金管理体系。
王保安指出,回顾10多年的财政国库管理制度改革历程,主要有三个显著特点:一是改革有重要突破。国库集中收付制度改革基本实现全覆盖,政府采购管理机制和政策功能日益完善,国债市场化改革不断深化,政府会计改革取得重要进展。二是管理有显著成效。切实强化预算执行管理,稳步实施中央国库现金管理,清理整顿地方财政专户效果明显,大力推进部门决算公开。三是基础有可靠保障。注重加强制度建设和信息化建设,切实巩固改革所建立的财政国库运行基础。
王保安要求,当前和今后一个时期财政国库工作要着重抓好六方面工作:一是继续推进国库集中收付制度改革。扩大民生资金国库集中支付范围,扩大专项转移支付资金国库集中支付范围,加快建立预算执行动态监控机制。二是稳步实施国库现金管理。提高国库现金流量预测的准确性,尽快建立库底目标余额制度,建立有效沟通和协调机制。三是不断创新国债和地方政府债券管理制度。进一步提高国债筹资理财能力,加强地方政府债券管理,深化国债市场化改革。四是加快建立政府财务报告制度。全面推进政府综合财务报告试编工作;适时制定出台建立政府财务报告制度的总体方案,发布统一的政府财务报告编制办法。五是着力推进国库信息化建设。抓紧推进国库集中支付电子化管理,推进国库集中收付、政府采购、国债管理和国库现金管理等信息系统的一体化建设。六是切实抓好预算执行基础管理工作。
(来自:中国财经报)
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