公共资源产权的税改思路

财政部副部长王保安最近撰文提出，打造中国经济升级版的长效机制，其中重点提到加快公共资源的产权改革。 
    现代产权制度是与市场经济相适应的产权制度，涉及所有经济要素。公共资源包括有形财产和无形财产两大类。前者如土地、河流、草原、矿山等不动产，后者如国有专利权、特许经营权等。公共资源产权改革始终是产权改革中的一个难题。公共资源产权改革的复杂性在于如何妥善处理所有权、使用权、让渡权、收益权四者之间的关系。 
    十八届三中全会高度重视公共资源产权改革，针对经济发展特征和要素市场发育状况提出了新的改革思路，其中关键点有三：1.促进农村集体经营性建设用地流转；2.建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制；3.健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，并实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。

（来自：财经国家新闻网）