江苏专员办：保质保量完成教育专项资金检查

　　按照财政部统一部署，江苏专员办于3月中旬启动对中央财政支持学前教育发展资金及进城务工农民工随迁子女接受义务教育奖补资金管理使用情况专项检查工作。该项检查政策性强、涉及面广，江苏专员办在吃透精神、做实方案基础上，紧扣四大重点，保质保量完成专项检查任务。

　　一是重点关注制度建设情况。包括江苏有关地区和部门是否按照中央关于学前教育和义务教育发展总体要求，依据《义务教育法》、学前教育三年行动计划等制定相应的扶持政策和财政奖补措施，尤其关注普惠性民办幼儿园、家庭困难儿童入园资助、进城务工人员随迁子女接受义务教育的帮扶等政策制定情况；同时，掌握各地社会力量利用中央财政奖补资金形成国有资产相应的资产管理制度建设情况。通过对制度体系建设情况摸底检查，以查促管，有效推动教育部门进一步完善有关制度体系。

　　二是重点关注政策落实情况。着重对学前教育奖补资金是否存在跨类别调整项目资金支出；中央财政奖补资金的分配是否向接收农民工子女较多、条件薄弱的城市学校倾斜，是否扩大奖补范围等情况进行检查。在检查中，对照有关文件要求，关注江苏省财政部门在安排中央进城务工农民工随迁子女接受义务教育奖补资金时，是否向不设区的、较为发达且接受农民工子女较多的部分县（市）分配了相应的中央财政奖补资金。

　　三是重点关注资金分配流向情况。首先，关注省级财政、教育部门是否及时转拨中央下达的奖补资金，复核其分配方法是否符合两部委有关文件精神；其次是掌握市县区财政、教育部门在统筹安排奖补资金时是否满足合规、安全、有效的要求，是否为完成教育指标考核以拨代支或者将资金转入专户，是否向非普惠性民办幼儿园发放学前教育中央奖补资金，是否存在向不接受农民工随迁子女的义务教育学校发放奖补资金的情况等。

　　四是重点关注项目资金使用情况。通过实地抽查部分幼儿园和义务教育阶段学校，核实学前教育奖补资金和进城务工随迁子女义务教育资金支出是否真实，财务核算是否规范，资金是否存在用于人员支出的情况；通过电话随机询问接受资助幼儿监护人，核实学前教育资助类奖补资金是否及时发放到位，资助对象是否真实、合规；对公办幼儿园和中小学校，关注其是否按规定编制项目预决算，并严格按照批复的预算执行；是否存在挤占和挪用中央奖补资金情况，是否存在私设小金库、账外账、公款私存和虚列支出等情况；关注其是否落实专项资金管理要求和政府集中采购制度。

（来自：江苏专员办）